万斯将赴巴基斯坦推进新一轮美伊谈判,伊朗确认周二派代表出席
美伊现有停火协议已进入到期倒计时,新一轮谈判能否顺利延续停火态势、化解双方分歧,成为全球市场及国际社会关注的核心焦点。
据新华社援引美国Axios新闻网站4月20日报道,美国副总统万斯预计于美东时间21日上午(北京时间21日晚)启程,前往巴基斯坦首都伊斯兰堡,与伊朗方面开展新一轮停火谈判。三名美国消息人士补充透露,特朗普的特使Steve Witkoff及总统女婿Jared Kushner,也将一同前往伊斯兰堡参与此次谈判,凸显美方对此次谈判的重视程度。
伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已于20日夜间正式批准派遣谈判代表团。知情人士透露,白宫在20日“一整天都在等待德黑兰发出信号,表明其将派遣谈判代表团前往伊斯兰堡”,作为斡旋方的巴基斯坦、埃及和土耳其三国,随后也纷纷敦促伊朗方面积极参与谈判。“伊朗谈判团队一直在等待最高领袖的批准,这一批准已于20日晚正式下达。”
据媒体最新消息,知情人士进一步指出,伊朗方面已告知区域调停人员,将于周二派遣谈判代表团前往巴基斯坦,与美国展开第二轮和平谈判,这也正式确认了伊朗的参会意向。
万斯此次巴基斯坦之行,是约一周前美伊首轮谈判破裂后的再度出发。据媒体此前报道,万斯上周末曾在巴基斯坦开展长达21小时的马拉松式谈判,最终双方未能达成共识,万斯离开时明确宣称,美方已向伊方提出“最终和最佳方案”。
伊朗的迟疑:多重因素导致参会态度反复
在最高领袖批准参会前,德黑兰方面并未公开确认是否会派代表出席伊斯兰堡的会谈,态度一度较为迟疑。伊朗外交部代表Esmaeil Baqaei在4月20日(周一)明确表示,目前伊朗方面没有计划在巴基斯坦首都举行第二轮谈判。伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬此前也公开表态,德黑兰方面对于美国政府仍保有深刻且历史性的猜疑,同时他着重强调,伊朗人民不会向任何外部压力屈服。
伊朗方面的迟疑并非偶然。据媒体援引知情人士消息,伊朗谈判代表此前在伊斯兰革命卫队的明显压力下,一度拖延参会决策,而伊朗伊斯兰革命卫队始终坚持“不解除美国封锁,就不谈判”的强硬立场,成为伊朗参会态度反复的关键原因之一。
直至谈判代表等到最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的放行信号后,才于20日夜间正式确认赴会,双方谈判得以顺利推进。
与此同时,巴基斯坦首都伊斯兰堡已全面进入安全戒备状态。当前,巴基斯坦当局已正式宣布首都进入安全封锁状态,并计划额外部署1万名安全人员,全方位保障谈判期间的安全,这一举措也从侧面表明,美伊新一轮谈判大概率将如期举行。
停火倒计时:特朗普发出强硬威胁,悄然延长谈判窗口
此次美伊谈判的时间窗口极为逼仄。据报道,当万斯抵达巴基斯坦时,美伊双方此前达成的两周停火协议已濒临到期,谈判结果直接决定停火能否延续。
美国总统特朗普于20日在社交媒体上发出强硬警告,措辞严厉:“我们提供了一个非常公平合理的协议,我希望他们接受。因为如果他们不接受,美国将摧毁伊朗每一座电厂和每一座桥梁。别再指望我客气了!”
不过有报道称,特朗普实际上已为谈判悄然延长了一天时间——原本美伊停火协议应于周二到期,但他在周一公开表示,停火截止日期将延长至周三晚间。报道同时指出,“虽然要在如此紧迫的时间内达成全面协议难度很大,但如果谈判出现积极进展迹象,特朗普也可能同意进一步延长停火期限。”
核心分歧:核浓缩与霍尔木兹海峡封锁僵局难解
截至目前,美伊双方在谈判桌上的核心矛盾尚未得到化解,仍是阻碍协议达成的关键。据报道,在核浓缩问题上,美方明确要求伊朗停止核浓缩活动长达20年,而伊方仅愿意接受5年的停摆期限,双方立场差距悬殊,短期内难以达成共识。
霍尔木兹海峡的相关争议同样棘手。据悉,全球约20%的石油运输需经由霍尔木兹海峡,该航道的安全畅通直接影响全球能源供应链稳定。此前,伊朗已对该航道实施封锁,美国随即采取反制措施,封锁伊朗相关港口。上周六(4月18日),伊朗袭击了两艘试图穿越该海峡的印度船只,特朗普随后将这一行为定性为“严重违反停火协议”,进一步加剧了双方的紧张态势。
对伊朗而言,达成谈判协议的经济诱因同样强烈。一旦美伊双方达成共识,伊朗可能迎来被美国冻结的数十亿美元资产解冻,或至少能获得部分制裁的解除,这将有效缓解伊朗当前面临的经济压力。据悉,美国对伊朗的制裁主要由美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)实施,涉及资产冻结、贸易限制等多项措施,对伊朗经济造成显著影响。
万斯的政治赌注:谈判成败关乎个人政治前景
此次美伊谈判,对美国副总统万斯个人而言,同样是一场关乎政治前途的豪赌。
美国的盟友及对手均普遍认为,若万斯此次仍无法推动谈判取得任何实质性进展,将是这位有意接班特朗普的政治人物,在全球瞩目下遭遇的又一次重大挫折,其个人政治影响力也将受到严重冲击。
有分析指出,当前美伊之间的冲突“对美国选民的吸引力日益下降,且持续拖累全球经济和高度复杂的能源供应链”,这也进一步增加了万斯推动谈判达成的压力。
据悉,万斯此前曾私下向特朗普表示,发动这场针对伊朗的冲突,可能会被其忠实选民视为一种背叛,但他在公开场合,仍始终为这场冲突进行辩护,试图维护自身及政府的立场。
风险提示及免责条款
市场有风险,投资需谨慎。本文不构成个人投资建议,也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要。用户应考虑本文中的任何意见、观点或结论是否符合其特定状况。据此投资,责任自负。